儋州市土地和房屋征收信息化建设运用RTK高精度定位技术、BPM业务流程技术、微服务架构与Docker容器技术等,结合儋州市土地和房屋征收管理实际情况进行业务流程再改造、征地采集精度再提高、征地监管再提升,开展土地和房屋征收信息化建设,全面提升土地和房屋征收服务能力。
征地决策高效化
面向“土地和房屋征收的项目指标、项目资金、项目面积、包干经费有效监管”的问题,结合全市项目综合监管目标,在土地和房屋征收一张图的征地总览模块中构建计划征收项目、实施中项目、已征收项目、计划征收面积、已征收面积、计划征收资金、已发放补偿款、征收资金、包干经费指标分析模型体系,实现土地征收项目全生命周期中的征收项目进度、征收项目面积、征收项目资金、征收包干经费等高效监管,是土地征收信息化的深层次应用,为上层领导对全市征收工作计划、征地工作执行提供有效决策依据。
征地审批网办化
面向“土地征收业务流程复杂繁琐,行*效率低,时间及过程沟通成本大”的问题,建立儋州市土地和房屋征收管理子系统,重新梳理儋州市土地和房屋征收局的审批流程和审批材料,精简业务环节,形成一体审批流程,一套审批材料,充分运用“互联网+”和BPM业务流程技术,积极将传统业务审批手段转变为信息化、智能化、协同化的业务审批方式,实现土地征收业务的集中与分级管控机制,提升业务办理的事中事后监管,使得土地征收所有业务流程的创建与管理更简单、高质量、高效率。
征地采集高精化
面向“征地户就地块面积、地类、青苗、补偿款等容易出现推诿和纠纷”的问题,基于RTK高精度定位技术、B/S和M/S的混合架构技术建立高精度测绘的征地数据采集app,提高地块测量面积精度,直接减少因地块面积误差带来的补偿金额误差,提高项目征地补偿精准度,降低因面积误差导致的资金损耗。征收采集人员通过高精度定位平板在现场直接录入个人、集体补偿信息,智能计算采点补偿面积、自动计算相关征地补偿金额。同时被征地户就地块面积、地类、青苗等容易出现推诿和纠纷的内容在征地指界现场达成一致,实时计算出相应补偿金额、现场签字确认等一系列的规范透明操作,打消被征地户的顾虑,消除不必要的隐患和纠纷,减少纠纷的数据和处理难度,实现土地征收流程无纸化信息化的移动办公并提升征地面积精度,从而减轻土地征收采集工作量加快征收数据流转,提高土地征收业务办理效率。
征地合规自动化
面向“土地和房屋征收项目是否压占红线的合规性分析”的问题,在土地和房屋征收一张图建立合规分析模块,提供儋州市各区域土地和房屋征收项目与城镇用地边界线、基本农田控制线、开发边界、基础设施用地边界线叠加自动化分析功能,综合判断征收项目地块的合规性情况,如是否压盖基本农田控制线、是否压城镇用地边界线、是否开发边界等,分析结果按项目压占红线类别进行统计,并详细列出占用情况并在地图上展示,支撑征收人员对土地征收项目是否符合规划快速分析与决策。
通过儋州市土地和房屋征收管理系统项目建设,优化与再造土地和房屋征收业务审批环节,实现对征地审批业务全生命周期精细化管理;提高征地面积测绘技术与征地现场管理水平,保障征地工作公开、公平、公正,切实维护被征地群众的合法权益,同时大大提升征地工作组的工作效率,降低征地工作成本,提升经济效益;提升土地和房屋审批业务与征地指标的综合监管力度,开展对征地项目进度监管、项目面积监管、项目资金监管、包干经费监管工作,全面提升儋州市土地和房屋征收局的土地征收空间治理体系和治理能力现代化水平。
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