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TUhjnbcbe - 2021/1/11 23:26:00
北大法律信息网每月初准时为您奉上过去一月的重大*策立法、典型案例及热点案例梳理。带您一起快速回顾过去一月发生的重大法治事件。

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中央重大*策立法

一、国务院法制办就修改生猪屠宰管理条例征求意见

国务院法制办1日公布《国务院关于修改生猪屠宰管理条例的决定(征求意见稿)》,征求社会各界的意见。《意见稿》要求建立问题产品召回制度,旨在进一步规范生猪屠宰活动。

根据《意见稿》,生猪定点屠宰厂(场)发现其生产的生猪产品不符合食品安全标准或者可能危害人体健康的,应当立即停止生产,报告畜牧兽医行*主管部门,召回已销售的生猪产品,并对召回的生猪产品做无害化处理或者销毁。

二、税总出台措施严格首问责任避免纳税人“来回跑”

国家税务总局发布《关于落实进一步减税措施优化纳税服务工作的通知》,从服务纳税人的角度出发,严格落实首问责任、导税服务等制度,避免纳税人“来回跑”。充分发挥国地税联办、同城通办的优势,降低纳税人办税成本。

“国务院新推出的进一步减税措施涉及增值税税率、加计扣除比例、税收优惠享受范围等方面的调整,本次明确的10条服务措施就是要让税务人员准确掌握*策规定和征管流程,让纳税人及时了解税收*策变化情况,充分享受减税红利。”税务总局纳税服务司负责人介绍。

三、《*府土地储备专项债券管理办法》发布

财*部、国土部共同印发《地方*府土地储备专项债券管理办法(试行)》,自印发之日实施。办法明确地方*府土地储备专项债券额度管理、预算编制、预算执行和决算等相关事项。办法规定,土地储备专项债券期限应当与土地储备项目期限相适应,原则上不超过5年,土地储备专项债券发行时,可以约定根据土地出让收入情况提前偿还债券本金的条款。

四、《劳动人事争议仲裁办案规则》7月起实施

人社部修订了《劳动人事争议仲裁办案规则》和《劳动人事争议仲裁组织规则》,自年7月1日起施行。《办案规则》依法细化了适用终局裁决的范围,将竞业限制期限内给予的经济补偿金、解除或者终止劳动合同的经济补偿、未签订书面劳动合同第二倍工资、违法约定试用期的赔偿金、违法解除或者终止劳动合同的赔偿金等争议案件纳入终局裁决适用范围,并明确了适用终局裁决的金额为单项计算的金额。《办案规则》还进一步规范和完善了申请仲裁时效、管辖、回避、举证期限、申请和受理、开庭和裁决、送达等办案程序。

五、国办发文支持社会办医卫计委专家解读四大焦点问题

审批手续互相“打架”、医生非“自由人”、基本医保难覆盖……目前,社会办医往往遭遇各种*策“玻璃门”。近日,国务院办公厅印发《关于支持社会力量提供多层次多样化医疗服务的意见》,此举能否缓解百姓“看病难”“看病贵”?

焦点一:简化审批手续是否意味着降低办医门槛?

焦点二:民营医疗机构的医生从哪里来?

焦点三:社会办医如何保证服务质量?

焦点四:社会办医疗机构能否纳入医保?

六、电子商务法8月进入二审有利促进跨境电商发展

《中华人民共和国电子商务法(草案)》将于8月提交全国人大常委会二次审议。在3日于北京外国语大学举办的“电子商务立法与发展”国际研讨会上,全国人大财*经济委员会有关人士指出,电子商务法将进一步促进和规范跨境电子商务发展,推动我国对外贸易优化升级。

根据商务部日前发布的《中国电子商务报告()》,年中国电子商务交易额达到26.1万亿元,同比增长19.8%,交易额约占全球电子商务零售市场的39.2%,为全球规模最大的网络零售市场。

七、中共中央印发《关于加强新形势下*的督促检查工作的意见》

近日,中共中央印发《关于加强新形势下*的督促检查工作的意见》。《意见》深入贯彻*的十八大以来以习近平同志为核心的*中央对加强督促检查、抓好落实作出的一系列重要指示和部署,从指导思想、主要任务、工作原则、工作制度、效能建设、组织领导等方面,对加强新形势下*的督促检查工作提出明确要求和重要措施。

八、《税收规范性文件制定管理办法》修订公布

国家税务总局对外公布了新修订的《税收规范性文件制定管理办法》(以下简称《办法》),明确税收规范性文件应当以公告形式发布,未以公告形式发布的不得作为税务机关执法依据。《办法》自年7月1日起施行。

《办法》共6章50条,对税收规范性文件的制定规则、制定程序、备案审查、文件清理等方面做了修订和完善,进一步确保各级税务机关税收执法依据的合法、规范和统一,保障纳税人等税务行*相对人的合法权益。

九、五部委发布“十三五”金融业标准化发展规划

人民银行、银监会、证监会、保监会、国家标准委等5部委联合发布《金融业标准化体系建设发展规划(-年)》,明确提出“十三五”金融业标准化工作的指导思想、基本原则、发展目标、主要任务、重点工程和保障措施。

《规划》确立了“十三五”金融业标准化的发展目标,包括制修订国家标准和行业标准项以上,推动3个以上金融业社会团体发布团体标准,金融业标准水平明显提高,新发布的重点金融业国家标准开展质量及效益评估的比例达到50%以上,金融业标准化机制更加完善,主导研制金融业国际标准取得实质性突破等。

十、重大行*决策程序暂行条例征求意见

国务院法制办公室公布《重大行*决策程序暂行条例(征求意见稿)》,《征求意见稿》规定,除依法应当保密的外,涉及社会公众切身利益或者对其权利义务有重大影响的决策事项应当广泛听取意见。为提高公众参与实效,《征求意见稿》明确了向社会公开征求意见和举行听证会等的基本要求;注重决策过程中的信息发布和互动交流,规范听取意见的后续处理和公开反馈。

《征求意见稿》分为10章,共44条。除总则、决策动议、决策执行、法律责任和附则外,将公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定分别作为专章予以规定。

十一、最高检印发《检察大数据行动指南(-年)》

最高人民检察院日前印发《检察大数据行动指南(-年)》,全国检察机关将依托大数据及智能语音等前沿科技,统筹利用以司法办案数据为核心的检察数据资源,建立检察大数据总体架构,营造大数据应用良好生态,打造“智慧检务”。

《行动指南》主要内容是:检察大数据的建设背景和发展现状,指导思想、总体思路、建设目标和发展路线图,年至年“一中心四体系”的建设任务,具体保障措施,年重点工作任务。其中,“一中心四体系”是指国家检察大数据中心,检察大数据标准体系、应用体系、管理体系和科技支撑体系;国家检察大数据中心包括检察大数据共享交换平台、检务大数据资源库、大数据软硬件基础资源、智能语音大数据平台资源等。

十二、五部委推进农业水价改革高效节水项目全部纳入试点

6月13日从国家发改委获悉,国家发改委、财*部、水利部、农业部、国土部印发《关于扎实推进农业水价综合改革的通知》,旨在加快推进农业水价综合改革,建立健全农业水价形成机制,提高农业用水效率,努力缓解我国日益尖锐的水资源供需矛盾。

《通知》提到,将高效节水灌溉项目区全部纳入试点范围。坚持“先建机制、后建工程”的原则,按照《“十三五”新增1亿亩高效节水灌溉面积实施方案》(水农〔〕8号)有关要求,“十三五”期间,每年安排的万亩高效节水灌溉项目区要全部实施农业水价综合改革,同步开展工程建设与机制建立,率先完成改革任务。

十三、即将于7月1日实施的新修订的《中华人民共和国测绘法》明确将个人地理信息纳入法律保护

即将于今年7月1日实施的新修订的《中华人民共和国测绘法》中,明确将个人地理信息纳入法律保护,引发社会各界对个人地理信息安全的广泛

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