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报
6月18日，中共柳州市委办公室印发《中共柳州市委办公室柳州市人民*府办公室关于表扬年度综合绩效考评和专项绩效考评一等等次单位的通报》。《通报》称，年，全市各级各部门各单位在市委、市*府的坚强领导下，始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，牢固树立“争先创优、创新提升”价值导向，扎实推进和落实绩效考评目标任务，全力稳住经济发展基本面，维护好改革发展稳定大局，全面实现脱贫攻坚目标，决胜全面建成小康社会取得决定性成就。按照年度绩效考评工作的有关安排、步骤和要求，综合各单位指标考核、社会评价和察访核验等方面的考评结果，经市委、市*府审定，柳城县等45个单位荣获年度综合绩效考评一等等次。
柳州市人力资源和社会保障局也在柳州市年度综合绩效考评一等等次名单之列，这也是我局连续第11年获此殊荣。
年，面对新冠肺炎疫情严重冲击，全市人社系统坚决扛起做好“六稳”“六保”工作任务的责任担当，统筹抓好疫情防控和人社事业发展，全面超额完成年度目标任务，推动系列工作持续走在全国全区前列。
一是千方百计稳住就业“基本盘”。坚持就业优先*策，发放失业保险稳岗返还4.91亿元，减免三项社保费23.73亿元，有力支持企业稳岗扩岗，全市城镇新增就业5.55万人，超出全年目标1.57万人；城镇登记失业率3.61%，比目标任务控制数低1.89个百分点；精准化开展农民工返岗复工获《国务院农民工工作领导小组简报》刊发推广；就业工作连续两年位居全区督查激励表扬名单首位，再次获得万元就业奖补资金。
二是全力以赴保住群众生活“基准线”。全市基本养老、失业、工伤保险参保人数分别达.62万人、50.6万人、52.86万人，均超额完成全年目标任务。扩大失业保险保障范围，为27.1万人次失业人员发放6.18亿元失业保障，切实保障困难群众基本生活。
三是凝心聚力构建人才强市“大格局”。人才新*发挥效应凸显，发放人才奖励1.76亿元，新引进人才1.88万人、同比增长33.33%，成功引进国家级人才杨亚涛博士团队入驻柳州，全市人才总量达93.78万人，为柳州建设现代制造城、打造万亿工业强市提供了坚实的人才支撑。
四是标本兼治编织劳动关系“和谐网”。全市企业劳动合同签订率97.31%。深入开展根治欠薪专项行动，劳动保障监察和拖欠农民工工资举报投诉案件结案率均达%，农民工合法权益得到有效维护。全年全市仲裁结案率达97.58%，调解成功率达68.05%。
五是精准施策拓宽群众脱贫“致富路”。通过“点对点”输送、返乡创业带动、“三微平台”吸纳、粤桂劳务协作、公益性岗位安置等方式，扶持建档立卡贫困劳动力实现就业18.83万人，有劳动能力且有就业意愿的贫困户实现“一户一就业”目标。全市享受城乡居民养老保险费代缴*策达27.87万人，实现贫困群众“应保尽保”。
六是坚持不懈优化服务“惠民生”。加快人社信息化建设、“一门式”服务改革、“人社服务快办行动”，增加“网上办”事项达项，日均网上办事量达2.2万件，同比增长24%；推动项人社服务事项纳入“一门式”大厅，实现9项“免办”，20项“秒办”，97项“全城通办”，52项“全区通办”，群众满意度显著提升；顺利完成13个“打包办”和23个“提速办”服务事项，在人社部确定的基础上再提速60%，在全国首创企业5项社保补贴打包“一件事”。
亮点一
多措并举稳就业、保就业，就业形势总体稳定。
去年，全市人社系统坚持把稳就业、保就业作为重大*治责任，强化就业优先*策，减负、稳岗、扩就业并举，主动作为、攻坚克难，推动就业工作取得积极进展，全年城镇新增就业5.5万人，完成全年目标任务的.21%。
?柳州市人社局在融安县康欣易地扶贫搬迁安置点举办首届螺蛳粉产业暨粤桂劳务协作“掌上远程视频招聘会”，助力就业。
一是全面落实就业*策，助力企业顺利“渡难关”。实施“减免缓降返补”*策组合，发放失业保险稳岗返还4.91亿元，居全区首位；减免三项社保费23.73亿元，支出就业补贴3.67亿元，稳定企业职工37.78万人。创新出台《柳州市创业孵化基地管理办法》《柳州市创业服务补贴管理办法》等系列文件，在全区首创推出青创贷*策，累计发放青创贷和小微贷1.37亿元扶持多人创业。二是积极开展专项行动，实现重点群体“有就业”。实施高校毕业生就业创业促进行动，推动回柳报到高校毕业生1.25万名，就业率达97.86%。开展农村劳动力外出务工专项行动，推动农村劳动力转移就业42.93万人，有效保障农村劳动力工资性收入稳步增加。精准实施就业援助专项行动，城镇失业人员再就业3.14万人，完成全年目标任务的.82%；就业困难人员就1.16万人，完成全年目标任务的.59%；零就业家庭动态清零。三是优化公共就业服务，实现就业服务“不断线”。建立重点企业24小时用工调度保障机制，成立了13支“人社服务专员突击队”、8个“工作专班”“点对点”下企业服务。疫情期间，为家企业提供近千次用工服务。在全区首创建成农民工远程视频和掌上远程视频两个线上求职平台，成功举办“螺蛳粉专场”等场“线上+线下”特色专场招聘会，全年推送家企业25.11万个就业岗位，实现就业服务“不断线”。
亮点二
发放失业保险稳岗返还4.91亿元，位居全区首位。
年，为减轻疫情对中小微企业造成的影响，我局迅速行动，加快发放失业保险稳岗返还，把“企业找补贴”转变为“补贴找企业”服务，简化申报流程，利用大数据精准分析和筛选，采用短信推送和电话通知的方式主动对接企业，通过人社网上办事大厅，“主动”推送、“一键”申报、“不见面”审批，实现当天申报、当天审核、当天发放，全年发放失业保险稳岗返还4.91亿元，惠及家企业28.32万名职工，有效支持企业稳定和扩大就业，助力全市经济平稳运行和社会和谐稳定。
?柳州人社“一门式”服务大厅。
亮点三
创新推进“双千结对”，力促职业技能提升。
我局创新“双千结对”岗位技能培训落实落地的机制和办法，推进*府、企业和培训机构三方协同发力，推动家企业和41家培训机构成功结对对，居全区首位，全区工作经验交流会在柳举办，工作经验在全区推广；累计发放专账资金培训补贴1.41亿元，资金支出比例全区第一，开展补贴性职业技能培训18.94万人次，核心指标全部列入红榜，为大规模开展企业职工职业技能培训提供了“柳州范本”。
?广西职业技能提升“双千结对”工作交流会在柳举办。
一是压实工作责任，形成齐抓共管合力。年，我局牵头草拟、以市*府名义印发《柳州市职业技能提升行动实施方案（—）》，明确将“双千结对”工作作为开展职业技能提升行动的重要内容，并牵头成立25部门联动的职业技能提升行动联席会议，实现*策共享、资金统筹、资源整合。各成员单位深入实地调研，根据企业培训需求主动上门牵线搭桥，通过自愿结对、匹配结对、调剂结对等方式，快速推动企业与培训机构实现“一对一”、“一对多”精准结对，合作项目涉及汽车维修、数控机床、药物制剂、电工、钳工等69个柳州急需紧缺技能人才工种。
二是坚持探索创新，大幅提高培训实效。根据自治区人力资源社会保障厅提出的“双千结对”五个工作环节，即“人社部门向双千结对企业发放培训券—企业向培训机构提出培训要求—培训机构按照企业要求开展培训—企业评估培训效果确认补贴金额—人社部门向培训机构兑付培训券补贴”，我市结合工作实际，积极探索实践，进一步细化工作环节，优化工作步骤，落实落细“双千结对”岗位技能培训，切实做到供需匹配、企业满意。
三是狠抓资金监管，确保资金使用安全。在全区率先出台《补贴管理细则》等配套措施，设立资金专户，定期对账，加强风险防控。人社部门按60%预拨培训补贴，减轻相关单位资金压力，激发开展培训的积极性主动性。实现开班审核现场办理、快速办结，缩短审核拨付兑现培训券资金流程，切实加快专账资金支出进度。
?柳州开办首届新型学徒制培训班，助力提升技能。
四是完善评价机制，促进人才竞相成长。全面推开职业技能等级认定工作，已有6家企业、5所技工院校、11家社会培训评价组织获得职业技能等级认定资格。创新建立技能人才水平评价“目录清单”，实现与职业资格证书的有效衔接。
亮点四
发挥人社特长，扎实推进人社扶贫，助力脱贫攻坚成效明显。
近年来，我局主动聚焦脱贫攻坚*治*务，全力推进人社扶贫工作。去年是脱贫攻坚的收官之年，我局采取了一系列超常规举措，助力脱贫攻坚取得了显著成效。
一是大力推进就业扶贫，实现贫困劳动力“应出尽出、愿出尽出”。在全区率先发出首趟返岗复工专车和航班，累计组织批次专车、专列、航班输送农民工返岗人，贫困户赴粤务工达3.62万人。全市贫困劳动力外出务工18.83万人，有劳动能力且有就业意愿的贫困户实现“一户一就业”目标，六成以上贫困户通过外出务工达到脱贫摘帽标准。积极采取“三微平台”吸纳、公益性岗位安置等托底帮扶措施，帮扶3.41万名贫困劳动力就近就地就业。
?柳州市名贫困地区劳动力在柳州火车站乘坐首趟“点对点”返岗复工专列赴粤务工。
二是精准实施技能扶贫，实现贫困劳动力“一户一人一技能”。深入实施技能培训帮扶三年行动计划，将建档立卡贫困劳动力全部纳入职业技能培训补贴范围，开展务工带头人培训、特色技能品牌培养活动，组织贫困劳动力参加职业技能培训1.18万人，90%以上顺利就业。
?柳州市持续举办农民工技能大赛和家庭服务业大赛。
三是着力推进社保扶贫，实现贫困群众“应保尽保”。按照新增一人纳入一人、到龄一人发放一人的要求，推动建档立卡贫困人口基本养老保险动态清零，全市享受城乡居民养老保险费代缴*策达27.87万人。
四是全面强化人事人才扶贫，实现贫困群众“志智双扶”。举办专家服务团助力三江青茶脱贫攻坚活动，7名国家级专家和贫困县达成重点合作意向。大力推动“柳州市提高乡村教师待遇十条措施”落地见效，投入万元惠及1.35万名乡村教师，人均年增加待遇元，有效激发乡村教师扎根基层热情。
?柳州市邀请专家服务团走进三江侗族自治县开展助力“青茶”产业脱贫攻坚活动。
亮点五
人才新*提质增效，全市人才总量达93.78万人。
年，我们坚持以产业发展为引领，以“人才新*提质年”为抓手，推动人才新*发挥效应凸显。
一是聚焦“引”才——多措并举集聚人才智慧。成功启动“龙城人才周”活动，采取市县联动方式开展“智汇柳州、创新未来”智能制造人才高峰论坛活动等23项引才聚智活动。成功举办“汇商聚智共享大湾区”双招双引活动，签署13个合作项目涉及金额达22.49亿元。积极开展硕博优秀人才专项招聘活动、柳州高层次人才云聘会，吸引名人才踊跃投递简历；开展赴区外引才入柳招聘高校毕业生暨宣传人才新*活动，47家优质单位携个岗位走进全国16所双一流高校招才引智；开展柳州硕博人才“点对点”专项引才线下洽谈会，45名硕博人才签订就业协议，全力推动高层次人才集聚柳州。
?柳州市第二届”龙城人才周“成功启动。
二是科学“育”才——多管齐下提升人才水平。认定首批享受特殊津贴名师名医专家，共计发放奖励万元，全面激发各行各业专家人才就业创业热情。扎实推进“双千结对”岗位技能培训，大力开展新型学徒制、“项目制”“以工代训”等技能培训，全年新增高技能人才人，数量位居全区前列。积极开展“龙城金蓝领培育计划”，累计发放各类高技能人才市级奖励补贴万元，在全市营造起“技能强市”的浓厚氛围，为职业技能提升行动注入新的活力。新增国家级技能大师工作室3个、自治区级技能大师工作室5个，新增国家级高技能人才培训基地1个，自治区级高技能人才培训基地1个，获评数量居全区首位。新增院士工作站4家、区级人才小高地1家、博士后创新实践基地1家、博士后科研工作站1家，全市拥有博士后科研工作站12家，是全区设站最多、进站率和产出率最高的城市。
三是用心“留”才——着力解决人才后顾之忧。在全区创新实施“一站服务管引才”模式，进一步完善“互联网+人才”服务模式，为高层次人才的评价认定、引进流动、待遇落实、生活保障提供优质高效的“一站式”服务，先后为位人才办理子女入学入园手续，为位高层次人才发放优诊卡，着力解决人才干事创业后顾之忧。为了让来柳人才安居乐业，全市筹建人才公寓套，全年发放购租房补贴.37万元。
?柳东新区人才公寓。
亮点六
创新仲裁调解方法，提升劳动人事争议调解仲裁效能。
年，我局依法公正公平、及时妥善处理劳动人事争议案件件，其中立案受理件，结案率97.58%；各级基层调解组织办理案件件，调解成功率68.05%，为我市做好“六稳”“六保”工作及维护社会和谐稳定发挥了积极作用。
一是加强调解仲裁信息化建设，有效提高劳动人事争议办案水平。在全区率先推出“微仲裁”智慧庭审服务平台，使当事人足不出户即可享受线上庭审服务，年全年共受理在线调解、审理案件余件，涉案金额余万元。指导柳东新区劳动（人事）争议调解网上平台投入使用，实现了劳动人事争议调解案件申请、受理、调解、结案、归档全流程线上办理，成功办理劳动人事争议调解案件件。
二是健全完善农民工工资争议案件速裁工作机制，依法高效维护农民工合法权益。在全区率先成立农民工工资争议速裁庭，制定下发《农民工工资争议案件速裁办法》，对涉及农民工的简单小额案件实行速裁制，将审限压缩至30日内。全年审结涉农民工争议案件余件，帮助农民工维护权益余万元。
?柳州在全区率先推出“微仲裁”智慧庭审服务平台。
三是加强裁审衔接，提高争议处理效能。在全区率先形成《涉新冠肺炎疫情劳动人事争议裁审衔接联席会会议纪要》，指导裁审实务。印制发放《新冠肺炎疫情期间劳动用工关系知识问答》2万份，指导企业加强用工管理及职工依法理性维权。
因工作措施有力、成效显著，年12月，我局获评第四届全区记一等功公务员集体；年4月，又因稳就业和技能人才队伍建设成绩突出，荣获自治区激励干部担当作为“六稳”“六保”专项奖励三等奖（一、二等奖空缺），我局也是全市唯一一家获奖集体；年5月，我局又获评“全区脱贫攻坚先进集体”称号。
人社*史学习微课堂（第52期）*史百年天天读·6月21日重要论述
年6月21日
毛泽东在听取陈赓关于朝鲜战场情况汇报时谈到：为了彻底打败美帝国主义，我们必须抓紧培养现代化军事人才，下决心解决技术装备的落后问题。朝鲜战争爆发后，斯大林在援助我们部分技术装备时，就提出建设现代化军队，中国人民解放军有必要组建一所高等军事技术院校。我们接受了这个建议。
年6月21日
毛泽东在中共中央军委扩大会议上讲话，提出要搞一点原子弹、氢弹。讲话指出：我还是希望搞一点海军，空军搞得强一点。还有那个原子弹，听说这么大一个东西，没有那个东西，人家就说你不算数。那么好，我们就搞一点。搞一点原子弹、氢弹，什么洲际导弹，我看有十年功夫完全可能的。在我国现代工业、现代农业、现代科学文化发展的基础上，国防力量的建设，不仅要作好积极防御的战争准备工作，同时还要准备一旦帝国主义向我发动侵略战争时，在打败敌人进攻之后，实施战略反攻和战略追击，把侵略者赶出去。
年6月21日
邓小平在会见马里总统特拉奥雷时说：到本世纪末，我们的目标是人均国民生产总值达到八百至一千美元，实现小康社会。不富，但日子好过。更重要的是奠定一个很好的前进的基础。下一个世纪再花三十年至五十年的时间，就可以接近发达国家的水平。如果达到了这个奋斗目标，中国作为维护世界和平的力量发展了，再加上全世界的和平力量，特别是第三世界的和平力量，战争就更有条件避免。中国的发展意味着人类的五分之一摆脱了贫困，这本身就是对人类的重大贡献。到那时，中国仍然属于第三世界，这是我国*策的基础。要教育我们的子孙后代，即使发展起来了，还是要把自己看成是第三世界，不要忘记第三世界所有的穷朋友，要帮助第三世界穷朋友摆脱贫困。实现中等发达国家水平的中国，仍不忘帮助穷朋友，这才能真正体现出中国是在搞社会主义。
年6月21日
江泽民在纪念中国共产*成立七十五周年座谈会上的讲话中，对建设高素质的干部队伍提出五个方面的基本要求。他指出：我们要建设的高素质干部队伍，就是由具有社会主义*治家素质的领导骨干带领的德才兼备的干部队伍。作为*的干部首先是领导干部，要有远大的共产主义理想，坚持正确的*治方向，坚定地走建设有中国特色社会主义道路，坚决贯彻执行*的基本理论、基本路线和各项方针*策；努力实践*的全心全意为人民服务的宗旨，密切联系群众，特别是工农群众，坚决维护人民群众的利益；解放思想，实事求是，一切从实际出发，善于开拓前进，具有唯物辩证的思想方法和工作方法；模范遵纪守法，保持清正廉洁，发扬艰苦奋斗精神，自觉拒腐防变，坚决反对消极腐败现象；刻苦学习，勤奋敬业，不断加强知识积累和经验积累，具备做好本职工作的专业知识和能力。这篇讲话以《努力建设高素质的干部队伍》为题，收入《十四大以来重要文献选编》（下）。
年6月21日
习近平会见出席“全球首席执行官委员会”特别圆桌峰会外方代表并座谈。他指出，中国向世界打开大门、实行改革开放已有40年历史。40年里，中国发生了巨大的变化，中国经济持续高速增长，7亿多人实现联合国标准的脱贫。眺望新征程，我们对改革开放更加有信心，更加相信对外开放是中国发展的关键一招。
他强调，新形势下，开放应该永不停歇、追求质量，合作应该团结互助、共迎挑战，共赢应该面向未来、携手并进。国际社会是一个地球村，不应搞零和博弈。世界命运应由各国共同掌握，国际规则应由各国共同书写，全球事务应由各国共同治理，发展成果应由各国共同分享。中方愿同世界各国一道，携手构建人类命运共同体。
关于创新智造，他强调，随着创新发展理念日益深入人心、创新驱动发展战略不断推进，中国科技创新的脚步更加稳健。我们始终把满足人民对美好生活的向往作为科技创新的出发点和落脚点。关于绿色发展，他强调，人与自然是生命共同体，人类必须尊重自然、顺应自然、保护自然。我们要建设的现代化是人与自然和谐共生的现代化。我们将用最严格的制度、最严密法治保护生态环境，通过各种措施，从理念到行动，保护地球家园，使天更蓝，水更清，为子孙后代留下一个可持续的生存环境。
关于全球治理，他强调，经济全球化对世界经济发展作出了重要贡献，已成为不可逆转的时代潮流。我们将秉持共商共建共享的全球治理观，继续发挥负责任大国作用，积极参与全球治理体系改革和建设，为改革和优化全球治理注入中国力量。他呼吁国际社会携手共商、共建、共享，走改革开放、创新发展之路，不要走封闭僵化、保护主义、单边主义的回头路，人类是一个利益、责任、命运共同体，我们必须风雨同舟，携手前行。
*史回眸
0年
6月21日毛泽东在延安新哲学会第一届年会上讲话。讲话指出：理论这件事是很重要的，中国革命有了许多年，但理论活动仍很落后，这是大缺憾。要知道革命如不提高革命理论，革命胜利是不可能的。过去我们注意的太不够，今后应加紧理论研究。
年
6月21日国务院常务会议部署发展分享经济，培育壮大新动能。
历史瞬间
年6月，周恩来到大庆视察。这是在钻井队现场参观。
供稿
柳州市人社局办公室
来源
柳州督查绩效、共产*员
